≈≈山大地纬688579≈≈维赛特财经www.vsatsh.cn(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
山大地纬是国内领先的AI+区块链科技服务商，起源于山东大学，坚持“产
学研用”深度融合的创新发展之路。专注于智慧政务、医保医疗、智能用电三大战略
方向，面向政府部门、医疗机构、国家电网及下属企业等客户提供行业新兴应用软件
开发、技术服务及系统集成等整体解决方案，并积极拓展基于政务“联盟区块链”的
运营服务等新兴业务领域。
（一）主要业务情况
1.智慧政务
（1）智慧人社
报告期内，持续深耕省内市场，积极研发新产品。新开发智慧人社综合服
务平台、劳动关系网上仲裁等新产品，在省内潍坊、淄博、聊城、烟台等城市落地应
用；在滨州中标社保卡“一卡通”创新应用项目等；在淄博建设智慧人力资源市场。
基于独立自主的区块链技术，报告期内山东省“人社链”在济南、威海等地推广应用
，上链社保卡、养老参保凭证、参保缴费证明等多种资料，覆盖超1,200万服务对象
，成功对接21个应用场景，进行交易800余万笔。
大力拓展人社部及省外市场，扎实推进在手项目建设。新中标人社部金保
工程二期、西藏自治区公共服务、黑龙江省牡丹江市信息平台建设项目等。建设项目
中，人社部人事人才项目已有4个系统上线试运行，5个系统交付测试；安徽社保省集
中项目完成淮南、芜湖等8个地市建设；甘肃大就业项目正稳步推进开发；江苏人事
人才项目已完成南通、无锡等6个地市建设，14个系统上线稳定运行，在全国人社信
息化创新应用展上得到了各界高度评价。
（2）政务服务
报告期内，持续优化各级政务服务中心、各委办局协同工作和任务督办系
统；打造“不见面审批”服务示范区，累计为2.2万余家新开办企业提供“一次办好
”服务并发放区块链数字营业执照，办理政务服务事项超25万项。围绕跨域通办、远
程帮办、代办，新开发了视频帮办、视频勘验等产品，搭建了一站式、全方位、多渠
道的数字帮办服务平台，创新了“视频办”的业务模式，获得了较好的市场反馈。
全力推进城市级“区块链”基础设施建设，全国最大的区域一体化区块链
基础设施——山东省会经济圈（黄河流域）9城市一体化区块链平台，报告期内济宁
、东营等6城市已建设完成。中标济南市数字保险箱服务项目，新开发了“区块链+公
证证据可信传递系统”并落地应用，后续“区块链+”政务服务应用空间广阔。
2.医保医疗
（1）智慧医保
报告期内，公司积极参与国家新一代医保信息平台建设，全面推进国家医
保信息平台在山东省上线。目前德州已上线国家医保信息平台，省内其他地市正在同
步建设中。系统基本实现覆盖“全业务、全流程、全人群”，运行“无差错、无故障
、无延时”，门诊、住院结算响应时间大幅提高到平均0.2秒、0.7秒。同时，严格按
照国家局数据归集规范治理并实现省局集中，脏数据率保持在5%以下，低于全国平均
水平，整体提升了山东医保标准化、信息化、智能化水平。
报告期内，积极拓展浙江、深圳等省外医保客户。其中绍兴智慧医保系统
在全国首次实现云上医保系统容灾切换；在衢州创新无感化经办服务模式，实现医保
政务服务事项主动感知、系统审核、自动办结。
（2）智慧医疗
报告期内，公司以“让数据更有价值、让医疗更加智慧”为理念研发了新
一代医院信息系统DiWise，重点研发新一代HIS产品，及医院信息平台、电子病历系
统、DRG综合管理平台、互联网医院、综合支付对账、医院医保线上支付等产品。当
前，智慧医疗业务目前聚焦在山东省内，覆盖近8万家医疗机构，服务近300家二级以
上医院，报告期内新签订近50份医院信息化项目合同。
报告期内，中标山东省药品和医用耗材招采管理系统，为搭建三医联动生
态奠定基础。积极探索医药服务运营合作，报告期内与阿里、腾讯、京东等互联网企
业持续开展医药运营合作。
3.智能用电
（1）用电信息采集
报告期内，响应国家“碳达峰、碳中和”政策，深度参与国网总部采集2.0
架构升级工作，继续聚焦用电信息采集领域核心业务系统，深耕山东、重庆、陕西等
优势地域市场并拓展四川、江西、宁夏等地市场。报告期内完成了用电信息采集微服
务系统的需求分析、平台设计、研发测试，实现计量在线监测及智能诊断、运行终端
装接调试、分布式光伏在线监测等微应用的部署实施和试运行，并重点研发智慧物联
检测及展示系统、智慧能源服务平台、台区档案拓扑分析系统等创新产品。
（2）用电大数据服务
报告期内，深入挖掘用电信息中蕴含的数据价值，构建各类智能用电的增
值服务，在用电大数据服务领域，持续优化传统的用电行为分析、线损管控、反窃电
、电力市场分析、电力负荷预测等产品，并在宁夏、四川、陕西等地拓展应用。同时
积极响应国网数字新基建要求，研发电力看经济、电力看环保等大数据创新类产品，
支撑山东、重庆多地开展能源大数据创新应用。
4.新兴业务探索
报告期内，积极探索基于济南市“泉城链”的政务数据精准授权、有序共
享在普惠金融、供应链金融等多个场景下的运营服务。普惠金融领域，与齐鲁银行、
中国农业银行济南分行等银行合作，累计授权查询3.5万人次，授信额度近30亿元。
供应链金融领域，与易通金服等供应链金融公司合作，累计服务企业8,000余家，交
易3,000+项数字化资产。截止报告期末，上述业务仍市场开拓和商务探索中，对公司
营业收入影响较小。
（二）主要经营模式
1.盈利模式
公司的盈利主要来自于向客户提供软件开发、产品化软件、运维及技术服
务、系统集成、硬件销售形成的收入和相应成本费用之间的差额。公司收入主要来自
政府部门、医疗机构、国家电网及下属企业等客户，盈利来源较为稳定，盈利模式在
未来较长时间内不会产生较大变动。
2.采购模式
公司采购内容主要包括系统中间件、操作系统、开发工具、数据库等软件
以及技术服务，以及针对单个项目的部分硬件设备及外包服务等。公司成立商务采购
办公室负责管理和执行，建立了完善的采购管理制度，从采购需求、计划、质量、验
收等各个环节均形成了明确的标准，通过比价、供应商管理等，确保所采购的产品和
服务能够持续满足产品研发、生产和服务的要求。
3.生产模式
公司基于完全自主的DevOps软件开发运维一体化平台形成智能软件工厂，
基于现有的软件产品和解决方案基础进行客户化的产品开发工作，并承担一定的运维
及技术服务、系统集成工作。此外，公司按照行业政策发展、行业需求，并基于参数
化、规则化、流程化进行自主开发，形成产品化软件。
4.销售模式
公司主要采用直销方式进行销售，政府行业山东营销中心、政府行业全国
营销中心、大健康中心营销团队、电力中心市场团队承担产品及服务的销售推广、新
客户的拓展等工作，针对不同行业、不同产品以及不同区域建立相对应的市场团队并
采取针对性的销售模式。此外，公司建立了安徽、成都、河南、江苏、青海、深圳、
衢州等以市场推广为主业的分、子公司，负责区域性的产品销售和推广。公司主要通
过参加客户组织的招投标、竞争性谈判、商业谈判等方式取得业务合同。
（三）行业情况
根据《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》和《战略性新兴产业重
点产品和服务指导目录》，结合公司的具体业务开展情况，公司属于新一代信息技术
产业。根据中国证监会《上市公司分类指引（2012年修订）》，公司所属行业为信息
传输、软件和信息技术服务业（I）中的软件和信息技术服务业（I65）。
1.行业发展阶段情况
2021年，随着软件和信息技术服务业“十四五”发展规划的布局启动以及
《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若于政策》等重要政策的陆续颁
布，我国软件产业的产品形态、服务模式、竟争格局势必加速演进，软件在数字经济
发展、社会运行保障方面的作用将愈发显著，对“新基建”发展的支撑作用将进一步
加强。
2021年上半年，我国软件和信息技术服务业业务收入呈加快增长态势，利
润总额保持较快增长，软件出口规模稳步扩大。根据工业和信息化部发布的数据，20
21年上半年，我国软件业完成软件业务收入44,198亿元，同比增长23.2%，近两年复
合增长率为14.7%；实现出口240亿美元，同比增长12.2%；全行业实现利润总额4,999
亿元，同比增长13.6%；从业平均人数753万人，同比增长6.2%，从业人员工资总额同
比增长11.6%，综上，我国软件行业正处于快速成长期，已成为经济平稳较快增长的
重要推动力量。
2.公司所处行业地位
公司是国家规划布局内重点软件企业，中国软件行业最具影响力企业，中
国区块链企业百强、人工智能企业百强，山东省人工智能领军企业、重点大数据企业
等。依托“产学研用”深入融合的创新体系，以技术创新驱动发展，参与建设“电子
商务交易技术国家工程实验室”，拥有山东省软件工程技术中心等6个省级科创平台
，通过了CMMI5级，拥有较为完备的资质体系，在人工智能、区块链、大数据、云计
算等新一代信息技术创新研究、应用开发方面居于全国领先水平，取得了AAAI创新应
用奖（2次）、山东省科技进步奖等一大批国际、国内奖项。
公司是全国范围内智慧人社、智能用电行业领军企业，市场占有率位居全
国前列。在智慧人社领域，报告期内公司再次取得了人社部“社会保险管理信息系统
核心平台（三版）”等全部5项技术授权，公司建设的安徽人社省集中项目完成8个地
市上线，江苏人事人才项目完成6个地市上线，新中标西藏自治区公共平台等项目，
市场占有率持续提升。在智能用电领域，公司所采集、处理、分析的社会用电量超过
了全国的1/8，报告期内基于海量的用电信息积极开展用电大数据服务，并拓展进入
工业互联网领域，对轮胎生产进行全生命周期追溯与质量监控。
公司是山东省内智慧医保、智慧医疗核心服务商。在智慧医保领域，报告
期内全面推进国家医保信息平台在山东省上线，目前德州市已率先上线，其他地市正
同步建设中，技术方案和服务效果行业领先。在智慧医疗领域，目前覆盖山东省近8
万家医疗机构，服务近300家二级以上医院，报告期内新签订近50份医院信息化项目
合同。
在新兴的政务“联盟区块链”建设和运营服务领域，公司研发自主可控的
大纬链、数字保险箱、数字资产化管理平台等1+5+N+M成套区块链产品体系，创新实
现“政府数据上链+个人链上授权+社会链上使用+全程追溯监管”的数据安全共享新
模式，目前正在建设全国最大的区域一体化区块链基础设施——山东省会经济圈（黄
河流域）一体化区块链平台。报告期内已完成济宁、东营等6城市建设。其中在济南
通过“泉城链”探索了普惠金融、供应链金融等领域的应用。
二、核心技术与研发进展
1.核心技术及其先进性以及报告期内的变化情况
报告期内，公司在大数据、区块链、云计算、人工智能等方面持续加强投
入，通过完全自主研发，突破了多项关键核心技术，将公司智能软件开发平台、数据
智能平台、协同管控平台、可信传递平台四大基础支撑平台打造成为数据和知识双驱
动的数字化平台底座，赋能智慧政务、医保医疗、智能用电等行业大型复杂系统研发
，推动行业系统由流程驱动向数据驱动转型，助力行业客户数字化转型升级。主要关
键技术如下：
（一）智能软件开发平台
基于该核心技术研发了软件开发框架、微服务运行平台、开发运维平台、
云数据库系统、数据同步系统等产品，大幅度提升软件的开发质量、交付效率和运维
水平。申报及获得的主要知识产权包括地纬云数据库系统、地纬数据同步系统。
（二）数据智能平台
基于该核心技术研发社保待遇资格认证平台、大数据集成平台、社保基金
运行分析平台、智能报表系统、智能用电大规模信息采集与处理平台等产品。申报及
获得的主要知识产权包括一种多角度的失业风险预警装置及方法、养老保险补缴信息
提醒法及系统等13项。
（三）协同管控平台
基于该核心技术研发了包括多渠道政务服务系统、综合服务管理平台、政
务服务平台、社保系统、医保系统等产品。申报及获得的主要知识产权包括智慧人社
新一代综合服务平台、定点医疗机构监控分析系统v1.0等11项。
（四）可信传递平台
基于该核心技术支撑研发自主可控的大纬链、数字保险箱、数字资产化管
理平台等1+5+N+M成套区块链产品体系，并进行合规技术认证。申报及获得的主要知
识产权包括基于区块链的数字资料支付与存入方法、客户端及系统、基于区块链的数
据资产化技术确权方法、系统及介质及设备等9项。
2.报告期内获得的研发成果
报告期内新申请专利10个，获得授权2个；新申报软件著作权22个，获得25
个。截止2021年6月30日，公司共拥有21个专利、321个著作权。
报告期内获得的知识产权列表
3.研发投入情况表
研发投入总额较上年发生重大变化的原因
研发投入资本化的比重大幅变动的原因及其合理性说明
本报告期内持续加大研发投入，部分研发项目满足资本化条件的予以资本
化核算。
4.在研项目情况
5.研发人员情况
6.其他说明
二、经营情况的讨论与分析
1.财务状况
报告期末，公司总资产为164,165.37万元，负债为42,519.87万元，归属于
母公司股东的净资产为121,645.50万元。变动比例分别为-0.57%、-4.08%、0.72%。
各指标变动较小，基本与期初持平。
2.经营成果
报告期内，公司营业收入为13,898.07万元，较上年同期增加1,911.49万元
，变动率15.95%，净利润为864.33万元，较上年同期增加2,766.86万元，主要系本期
新签合同及验收项目较上年同期增多所致。
3.现金流量
本期公司经营活动产生的现金流量净额为-5,340.52万元，较上年同期增加
2,068.44万元，主要系本期销售收款增加，采购支出减少所致；投资活动现金净额为
42,493.00万元，较上年同期增加48,879.92万元，主要原因系年初结构性理财到期收
回。
4.研发情况
报告期内，公司继续加大研发投入，2021年上半年研发费用及开发支出为5
,758.91万元，较上年同期增长3.95%。新增2项专利，25项软件著作权。截止到2021
年6月30日，公司共拥有授权专利21项，其中18项为发明专利，3项为外观设计专利，
软件著作权321项。
5.对外投资情况
2021年5月26日，公司第三届董事会第十四次会议审议通过《关于参与发起
设立投资基金暨关联交易的议案》，拟出资人民币1,000万元，与关联方山东百廿学
堂投资有限公司以及其他无关联关系的企业等共同发起设立山东财金百廿学堂科技成
果转化股权投资基金合伙企业（有限合伙）（暂定名）。截至本报告披露之日，该合
伙企业尚未设立。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
1、市场区域集中的风险
公司主营业务收入主要来自山东省内，并集中在人社、医保医疗以及用电
信息化领域，报告期内，山东省内主营业务收入9,692.10万元，占公司主营业务收入
的比例进一步下降，但仍高达69.90%，山东省内主营业务毛利5,406.15万元占公司主
营业务毛利7,557.44万元比例为71.53%。
2、公司业务规模较小的风险
公司定位于服务全国的新兴软件企业及行业解决方案提供商，并已逐步开
展全国市场的拓展工作，但与同行业上市公司相比，公司资本实力、业务规模明显偏
小。公司在山东省外区域的业务竞争中处于相对弱势，可能面临省外市场拓展不利进
而影响公司发展速度及盈利能力的风险。
3、人力成本不断上升的风险
软件开发业务作为公司的核心业务及重要利润来源，其主要成本为人力成
本，随着经济的发展，公司所在地区人力薪酬水平不断上升，使得公司的人力成本、
人员相关费用不断增加。如果未来人力成本持续上升，公司软件开发业务的毛利率水
平将下降，从而对公司整体盈利能力产生一定的不利影响。
4、公司经营业绩存在季节性波动
公司的主要客户包括政府部门、医疗机构、国家电网及下属企业等，由于
上述客户在实施信息化建设时大多有严格的预算管理制度，其审批、招标的安排通常
在上半年，系统测试、验收则更多集中在下半年，而公司的人工成本、费用等支出全
年相对均衡发生，因此导致公司营业收入及净利润呈季节性波动
四、报告期内核心竞争力分析
(一)核心竞争力分析
1.核心技术优势
公司坚持自主创新，形成了以“AI+区块链”为特色的核心技术优势。通过
完全自主研发，突破多项关键核心技术，将智能软件开发平台、数据智能平台、协同
管控平台、可信传递平台四大基础支撑平台打造成为数据和知识双驱动的数字化平台
底座，赋能智慧政务、医保医疗、智能用电等三大业务领域。报告期内，公司数字保
险箱系统、智能医保公共服务系统获批山东省首版次高端软件，“基于多链架构的新
型区块链支撑平台”入选山东省软件产业高质量发展重点项目，“支持持续进化的云
应用智能软件开发平台与环境”获中国电子学会科技进步奖。
2.技术平台与持续创新优势
公司参与建设电子商务交易技术国家工程实验室，拥有山东省服务业创新
中心等6个省级以上创新平台，构建了“基础技术-支撑平台-应用软件”三级研发体
系，自主研发的高端基础支撑软件SEF2.0（支持持续进化的云应用智能软件开发平台
与环境），报告期内荣获中国电子学会科技进步奖。公司与山东大学、新加坡南洋理
工大学等建立了深入的“产学研用”合作体系，连续多年保持高额的研发投入，报告
期内研发投入占营业收入比重达到41.44%；新申请专利10个，获得授权2个；新申报
软件著作权22个，获得25个，持续创新优势明显。
3.行业经验及资质优势
公司在所从事的主要业务领域包括智慧人社、医保医疗、智能用电等都具
有20年以上的从业经验，深刻理解行业特点、用户需求和行业发展趋势，形成了行业
领先的解决方案，一大批典型案例荣获省部级奖励。公司通过了CMMI5级、CCRC2级、
ITSS及ISO9001、ISO14001、ISO20000、ISO45001等资质体系认证，具备较为完善的
资质体系，能够完全满足行业管理部门及客户对公司提供主要产品和服务的要求。
4.人才队伍优势
人才是公司最重要的核心竞争力。公司形成了较稳定、专业且具有丰富行
业经验的管理团队、研究团队和实施团队。公司拥有正教授职称7人，博士生导师6人
，泰山产业领军人才2人，山东省服务业专业人才1人，泉城特聘专家2人，泉城产业
领军人才4人。研发人员占员工总数比例达到58.55%，具备本科及以上学历人员占比
超过98%。
公司已公告股权激励方案（草案），形成公司与员工共同发展的长效激励
机制，保证核心团队的稳定。公司重视人力资源管理，曾荣获“中国年度最佳雇主提
名奖”，报告期内荣获“中国年度最佳雇主济南地区10强”。公司重视人才培养，是
多所高校的实训基地，报告期内入选山东省大数据培训基地，保证了人才队伍的可持
续性。
5.区位及空间优势
公司总部坐落在“泉城”济南，是中国工信部正式认定的全国第二家“中
国软件名城”，高校众多，拥有齐鲁软件园、浪潮等一大批知名单位，软件行业产值
排名全国前列，产业链完整，软件人才集聚效应明显。
公司自2017年投资建设智能软件产业园区，是山东省新旧动能转换重点工
程，全国一流高科技软件园区。报告期内一期工程已建成，公司已全面入驻，成为山
东省软件产业新地标。产业园区总建筑面积达21万平方米，可同时容纳2,500-3,500
人工作和生活，为公司进一步吸引人才和未来发展奠定了坚实的空间基础。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
（一）总体经营情况
报告期内，公司实现营业收入49,544.24万元，较上年同期增长1.41%，归
属于上市公司股东的净利润为9,120.81万元，较上年同期增长16.67%，主要系公司持
续优化产品结构，软件开发类业务收入占比持续提升，盈利能力不断增强。
报告期末，公司总资产为165,108.14万元，负债为44,326.97万元，归属于
母公司股东的净资产为120,781.17万元，变动比例分别为55.30%、99.29%、43.66%。
报告期内，公司经营活动产生的现金流量净额为12,794.46万元，较上年同
期增长1,024.87%，主要系公司业务规模不断扩大，销售商品、提供劳务等经营活动
现金流入量增加所致。投资活动现金净额为-69,931.12万元，主要系投资活动现金流
出增加所致。筹资活动现金净额为28,450.50万元，主要系报告期内完成新股发行所
致。
（二）业务发展情况
1.智慧政务
（1）智慧人社
报告期内，公司面向人社行业“打包办”、“提速办”、“简便办”等要
求，运用流程驱动、中台、大数据、区块链等新一代信息技术，形成了业务经办+综
合服务+大数据服务+联盟区块链的产品线布局。新产品在山东、江苏、安徽、甘肃、
山西、湖北等地建设应用，市场占有率持续提升。
研发了“人社新一代综合服务平台”，打通了社保、就业、劳动关系、人
事人才等独立业务体系，构建“网购式”综合服务平台，实现了人社领域全事项的协
同办理。烟台市应用效果获人社部发文并组织专题培训班予以推广。
研发了“基于云架构的人事人才一体化系统”，全面匹配人社部最新技术
架构，纵向集中数据资源、横向整合业务板块，具备底层可互通、横向可拓展、能力
可复用的特点。此外，研发“人社部职称评审系统”于全国范围推广。
研发了全国人社系统首个“区块链综合应用平台”，淄博人社链上线启用
，推动政务服务“还数于民、还证于民”，将个人参保缴费证明、养老参保缴费证明
等7类证明、证照材料转变为区块链数字证照，实现了可信资料的跨部门、跨层级、
跨区域传统流转。
此外，中标甘肃省大就业项目，实现就业创新服务和省级集中的创新建设
。拓展了居民一卡通创新应用，在“政务服务一卡通办”、“看病就医一卡通用”、
“民生资金一卡通发”、“工资福利一卡通领”、“智慧城市一卡通刷”等用卡领域
积极创新。
（2）一体化政务服务
报告期内，持续优化政务协同办公系统，政务自动化审批系统，并拓展应
用到教育、扶贫、共青团及大型企业客户。重点研发建设“区块链+政务服务系统”
和“数字保险箱”，创新实现“政府数据上链+个人链上授权+社会链上使用+全程追
溯监管”的数据安全共享新模式，从而实现“还数于民”和“精准授权”，已在多个
应用场景落地。
协同办公系统进行微服务化重构，新开发了Portal系统、事项流程管理配
置系统，其系统配置能力和操作体验大幅提高。继续深化政务自动化审批系统应用，
新开发云勘验、健康证、智慧大厅运营管理、智能机器人打通等产品，推动形成产品
化软件。
基于完全自主可控的大纬链技术，重点建设“区块链+”政务服务应用体系
。由公司建设的济南市“泉城链”于9月上线，明确作为“全市政务服务基础设施”
加以推动，现已完成20个政府部门180项企业和个人数据的上链工作，并通过公司“
数字保险箱”返还至企业和个人，真正做到数权清晰、可信传递。以已建成的“泉城
链”、“济宁链”为基础，目前正在建设包含济南、淄博、泰安等地市的省会经济圈
（黄河流域）9城市一体化联盟区块链，推动数据跨区域安全可信共享，实现政务服
务“全域通办”。
“区块链+”政务服务已在多场景落地应用。在普惠金融领域，中国人民银
行济南分行、济南市大数据局联合发文，已在齐鲁银行、恒丰银行、农业银行、北京
银行等近10家商业银行应用，累计授信金额5亿余元。在政务服务和不见面审批领域
，区块链+企业开办一次办成系统在济南高新区和自贸试验区济南片区全面推广，累
计完成1.5万余家，最短耗时提升至35分钟。在疫情防控领域，开发上线了“济南市
疫情信息直报系统”，并形成了全国首个“区块链+疫情防控”地方标准。此外，在
废钢交易、国际信用证、供应链金融、数字档案、处方流转等均实现了落地应用。
2.智慧医保医疗
（1）智慧医保
作为国内最早一批医保信息化软件厂商，公司积极参与新一代医保信息化
建设。目前服务山东、浙江、江苏等多地医保信息化建设项目。
服务山东省全省医保数据资源中心，助力实现医保数据省级集中。利用省
级集中的海量数据，开发了医保大数据产品。全面推广医保电子凭证在山东省内各地
市应用，并推动实现全省通用。率先探索实现智慧医保全业务系统上云，助力浙江衢
州、绍兴医保核心业务系统在阿里云上稳定运行。于绍兴市上线了云药店管理系统、
信用评价系统等，实现了医保基金的全方位监管。
（2）智慧医疗
以国家医疗政策为导向，以医院信息化评级要求和医疗健康生态建设为驱
动，以智慧医疗技术基础设施和医院信息集成解决方案为基础，形成一系列“微前端
+微服务”模式的医疗产品。面向医院、药店、卫健委等用户，产品线涵盖医院信息
集成（互联互通）、医护一体化、病例病案、医疗服务领域，重点开发医院信息集成
平台、电子病历系统、CDSS系统等。覆盖近20个省市，近8万家医疗机构，服务近300
家二级以上医院。
3.智能用电
（1）用电信息采集
公司围绕用电信息采集系统开展系统升级与现场设备适配性改造，积极探
索面向需求响应、泛在物联管理、网络安全等方面的深化应用，优化升级综合用能信
息采集2.0系统、线损指标管控、台区标签库等传统项目。2020年参与了用电信息采
集领域国网技术标准的制定，进行了系统灾备及应急预案的顶层设计。新开拓国网总
部和四川市场，目前业务覆盖山东、重庆、陕西、四川、宁夏和江西南昌市。
在报告期内中标并承建的主要项目包括：国网山东能源互联网电能计量技
术项目、国网重庆营销网络安全监测项目、国网陕西需求响应体系建设、国网陕西泛
在物联平台建设项目等。上述项目准确把握电力企业在智能用电领域的发展方向，在
各省应用均取得了良好的实践效果，具有很强的复制性和推广意义。
（2）电力大数据
公司及时把握用电大数据应用发展方向，积极推进“数字赋能”，深挖海
量用电信息采集数据核心价值，围绕反窃电、客户画像、负荷预测、能耗监测等领域
，在对数据服务支撑能力深入研究的基础上，积极推进多类型、多场景的数据赋能服
务。
在报告期内中标并承建多个项目建设工作。包括：国网山东反窃电项目；
统一信息数据综合服务平台；国网陕西反窃电智能监控平台；国网重庆营销客户画像
及数据生态建设；国网四川售电市场负荷温敏分析项目等。上述项目在反窃电、客户
画像、负荷预测等电力大数据典型应用场景中，充分挖掘用电数据潜在价值，具有重
要的推广价值和现实意义。
（三）技术研发情况
报告期内，公司继续加大研发投入，2020年年研发投入为11,036.14万元，
较上年同期增长44.11%。新申报20项专利，获批6项发明专利，76项软件著作权。截
止报告期末，公司共拥有授权专利19项，其中17项为发明专利，2项为外观设计专利
，软件著作权296项。新形成地方标准2项，荣获AAAI2020创新应用奖、山东省科技进
步奖等各类奖项19项，申报国家重点研发计划、山东省新旧动能转换重大课题攻关项
目等科技项目13项。
报告期末，公司共有研发人员939人，较上期增加146人，研发人员占公司
员工总数比例达到61.25%，研发人员中98%以上具备本科及以上学历。
（四）对外投资
2020年7月17日，公司与联仁健康医疗大数据科技股份有限公司、山东发展
投资控股集团有限公司、山东新华制药股份有限公司等公司签订《北方健康医疗大数
据科技有限公司出资人协议》，共同出资设立北方健康，该公司已于济南市行政审批
服务局取得营业执照，注册资本为人民币25亿元，其中山大地纬认缴出资0.75亿元，
占比3%。截至本报告披露之日，公司已缴纳出资2,250万元。
（五）疫情防控
2020年新年伊始，新冠疫情爆发。公司在全面落实党中央推进疫情防控措
施基础上，积极推进信息战“疫”。开发了济南市“基于区块链的疫情信息釆集直报
和信息权威发布平台”，为防控指挥体系建立起一个信息高速通道。联合蚂蚁金服打
造“互联网慢病诊室”，建成“山东省医保处方流转平台”，实现“无接触式看病”
。联合腾讯为人社部开发了“农民工返岗复工点对点服务平台”，为全国近3亿农民
工提供精准返工服务。公司牵头编制了《基于区块链技术的疫情防控信息服务平台建
设指南》，是全国首个“区块链+疫情防控”地方标准。公司入选工信部“在科技支
撑抗击新冠肺炎疫情中表现突出的人工智能企业”名单等。
疫情期间，公司利用自主研发的DevOps开发运维一体化平台（SEF2.0）构
建软件智能工厂，实现软件开发工作“云复工”。在疫情初步控制之后，本着“积极
主动，复工复产”的原则，公司全面复工，各项工作全面恢复。
（六）党建、公司治理
强化组织建设。报告期内,公司修改了《公司章程》，完成了“党建入章”
的工作，使公司的法人治理结构更趋完善。完成了党总支换届选举与基层支部建设，
进一步确保党组织的政治核心作用。将党建与公司经营、改革和创新的具体工作相结
合，开展了一系列特色党建工作，引领公司更好发展。
在公司全体员工共同努力下，2020年7月17日，公司成功在科创板挂牌上市
，成为教育部直属高校控股企业首家科创板上市公司，也是山东省软件行业首家科创
板上市公司。未来，公司将根据《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》及
《上海证券交易所科创板股票上市规则》等相关法律法规，不断更新、完善各项内部
管理制度，加强信息披露透明度，规范公司运作，提升公司治理水平，保护投资者的
合法权益。
二、风险因素
(一)尚未盈利的风险
(二)业绩大幅下滑或亏损的风险
(三)核心竞争力风险
公司依托行业经验积累，通过“基础技术-支撑平台-应用软件”三级研发
体系，以核心技术和持续创新能力构建核心竞争力。公司所处软件和信息技术服务行
业具有技术升级迭代较快的特点。近年来，以人工智能、大数据、云计算、区块链等
为代表的新一代信息技术快速发展，新技术、新应用层出不穷。
目前，公司已经形成了较为成熟的技术创新机制，持续高额的研发投入保
障了公司的技术领先性。但公司客户的多样性和行业技术的创新性，在一定程度加大
了公司新技术、新产品研发过程中的不确定因素，导致从研发到投产创收周期较长。
若公司未能准确把握行业、技术、产品和服务的发展趋势，创新不足，新技术、新产
品开发失败或不符合市场需求，将对公司经营造成不利影响。
(四)经营风险
1、市场区域集中的风险
公司主营业务收入主要来自山东省内，并集中在人社、医保医疗以及用电
信息化领域，报告期内，山东省内主营业务收入37,027.05万元，占公司主营业务收
入49,515.68万元74.78%，山东省内主营业务毛利20,241.00万元占公司主营业务毛利
27,421.88万元比例为73.81%。
2、公司业务规模较小的风险
公司定位于服务全国的新兴软件企业及行业解决方案提供商，并已逐步开
展全国市场的拓展工作，但与同行业上市公司相比，公司资本实力、业务规模明显偏
小。2020年公司实现营业收入49,544.24万元，公司在山东省外区域的业务竞争中处
于相对弱势，可能面临省外市场拓展不利进而影响公司发展速度及盈利能力的风险。
3、人力成本不断上升的风险
软件开发业务作为公司的核心业务及重要利润来源，其主要成本为人力成
本，随着经济的发展，公司所在地区人力薪酬水平不断上升，使得公司的人力成本、
人员相关费用不断增加。如果未来人力成本持续上升，公司软件开发业务的毛利率水
平将下降，从而对公司整体盈利能力产生一定的不利影响。
4、公司经营业绩存在季节性波动
公司的主要客户包括政府部门、医疗机构、国家电网及下属企业等，由于
上述客户在实施信息化建设时大多有严格的预算管理制度，其审批、招标的安排通常
在上半年，系统测试、验收则更多集中在下半年，而公司的人工成本、费用等支出全
年相对均衡发生，因此导致公司营业收入及净利润呈季节性波动。
(五)行业风险
作为行业内较早从事政务、医保医疗、用电等领域信息化软件产品研发和
销售的企业，凭借对行业发展趋势的深刻理解和多年积累的技术与行业经验，公司在
品牌影响力、技术研发实力、市场占有率等方面形成了一定的竞争优势。但是，随着
信息技术的快速发展，公司所处领域建设需求持续旺盛，相关市场规模不断扩大，会
有越来越多的企业开始进入这一行业，行业竞争必将进一步加剧。若公司不能适应市
场竞争状况的变化，并及时地把握市场动态，以提供符合客户需求的产品和服务，公
司将存在丧失竞争优势的风险。
(六)宏观环境风险
1、税收优惠风险
根据《鼓励软件企业和集成电路产业发展的若干政策》有关规定，对公司
销售自行开发生产的软件产品，按法定税率征收增值税后，对增值税实际税负超过3%
的部分实行即征即退政策。此外，公司为国家规划布局内重点软件企业，享受10%所
得税税率。公司预计能够持续保持高新技术企业以及国家规划布局内重点软件企业资
质，并符合上述有关规定，但如由于各种原因公司未被认定为高新技术企业以及国家
规划布局内重点软件企业，或者国家上述优惠政策发生不利变化，将对公司的经营业
绩和利润水平产生一定的不利影响。
二、公司未来发展的讨论与分析
(一)公司发展战略
山大地纬致力于成为国内领先的“AI+区块链”科技服务商，秉持“让社会
更放心、让用户更称心”的核心价值观和自主核心技术研发的理念，深耕智慧政务、
医保医疗、智能用电等业务领域并拓展行业应用，积极探索“人工智能+”、“区块
链+”云化转型和商业模式创新。通过持续不断的技术创新、产品创新、服务模式创
新和管理创新，以新一代信息技术服务经济主战场与国家重大需求。
(三)经营计划
2021年，公司将重点做好以下工作：
1.不断研发新产品，完善传统业务产品体系
公司将持续深耕智慧政务、医保医疗、智能用电业务领域，基于行业政策
及市场需求，研发新产品，持续完善传统的六大Smart产品体系，提高用户满意度。
智慧政务领域，以人社综合服务平台、云架构人事人才系统、大就业系统统筹产品体
系，并完善区块链在政务服务中的应用。医保医疗领域，积极参与新一代医保信息系
统建设，进一步优化医院信息集成平台（互联互通）、电子病历系统等，拓展CDSS、
云HIS、云药店等云化应用。用电领域，优化升级综合用能信息采集2.0系统，推进数
字赋能，完善大数据+、智能+产品体系，积极服务碳达峰、碳中和。
2.积极推进区块链+政务服务应用，探索建设数据要素交易市场
山大地纬具有从底层技术到上层应用完善的自主研发区块链技术，创新实
现“政府数据上链+个人链上授权+社会链上使用+全程追溯监管”的数据安全共享新
模式，构建区块链+数字城市政务服务应用，现已建成济南市“泉城链”、济宁市“
济宁链”等，在普惠金融等20余个场景落地应用。目前，公司正重点建设山东省会经
济圈（黄河流域）一体化区块链平台，推动数据跨区域安全可信共享、政务服务“全
域通办”。通过还数于民实现数据资产确权，通过数字保险箱实现数据资产管理与授
权，并通过政务区块链系统探索形成数据要素可信交易市场，激发数据要素新动能。
3.进一步完善公司治理和规范运作水平
公司将严格依照《公司法》《证券法》等有关法律法规的要求不断完善公
司的治理结构，强化党的建设，提升公司规范运作水平，提高经营管理决策的科学性
、合理性、合规性和有效性，提升公司的治理和规范运作水平，为公司业务目标的实
现奠定基础。
4.持续优化三级科创体系，加强技术研发力量
公司坚持自主创新，构建了“基础技术-支撑平台-应用软件”三级研发体
系，形成了以“人工智能+区块链”为特色的核心驱动力，形成了新一代信息技术的
基础创新到产品应用的高效转化体系。公司与新加坡南洋理工大学、山东大学等建立
了深入的产学研合作体系，将进一步加强基础技术研发能力，并持续优化三级科创体
系，迅速满足市场需求，并实现产品和解决方案的持续创新。
5.加大市场营销投入，提升品牌影响力
2021年，公司将推进品牌战略工程，在市场营销、品牌推广方面将继续加
大投入。全面梳理产品矩阵和品牌定位，探索推进云化转型，促进公司品牌形象的全
新升级。加快公司知识产权战略布局，完备业务资质，争取科技奖项，提升公司行业
影响力。
6.充分发挥募集资金和资本平台的作用
公司将结合业务发展目标、市场环境变化、公司业务技术特点，稳步推进
募投项目建设，充分发挥募集资金的作用。同时，公司将充分利用上市后的资本平台
，根据公司发展战略，积极挖掘各种潜在的投资并购机会，不断优化和完善公司业务
和技术布局，提升公司的市场竞争能力。
以上经营计划不构成业绩承诺，敬请广大投资者审慎判断，注意投资风险
。
三、报告期内核心竞争力分析
(一)核心竞争力分析
1、核心技术优势
公司坚持自主创新，形成了以“人工智能+区块链”为特色的核心驱动力，
打造了国内领先的人工智能和区块链技术体系，赋能智慧政务、医保医疗、智能用电
三大业务领域，取得了显著成果。
在人工智能领域，公司与山东大学、新加坡南洋理工大学等共建人工智能
国际联合研究院，在数据智能和智能协同领域实现重大突破，自主研发了异构多源海
量数据智能分析技术和智能自动化流水线技术，打造了数据驱动的新一代智能政务综
合服务平台，在电力负荷管理、医保基金监管、人社用户画像等领域研发出多款数据
智能产品。公司在智慧人社、智能用电的解决方案先后获得世界人工智能顶级大奖AA
AI2018、AAAI2020创新应用奖，在医养健康领域荣获吴文俊人工智能科技进步奖，标
志着主要业务领域的人工智能产品均获得国际、国内顶级学术机构认可。
在区块链领域，公司在底层技术、支撑平台、应用平台等方面拥有完全自
主知识产权，“大纬链”产品获批国家首版次高端软件，报告期内实现了新型多链架
构和多秘钥体系等核心技术突破，经鉴定达到国际先进水平，为大规模推广应用奠定
了基础。公司获得了区块链商业运营、网络安全、技术功能资质，承建的全国最大的
区域一体化区块链基础设施——山东省会经济圈（黄河流域）一体化区块链平台已经
启动建设。
此外，与阿里云合作实现了国内首个智慧医保全业务系统云上稳定运行，
也是国家电网大数据服务核心合作伙伴，在云计算、大数据等领域也具备丰富的技术
储备和领先的创新能力。
2.技术平台优势
公司顺应信息技术发展趋势，系统性的布局基础技术研发，形成“基础技
术-支撑平台-应用软件”三级研发体系，自主研发了高端基础支撑软件SEF2.0，形成
了将先进基础技术快速转化应用于行业解决方案的高效研发能力。
“面向云应用的软件智能生产平台与环境”SEF2.0是“智能化软件生产方
式+智能化软件产品”双智能路线的核心成果，具备可持续进化能力，实现了智能软
件工厂模式。在已有智能企业级框架基础上，将业界主流关键技术及公司核心技术封
装进平台，大幅提高了软件开发工作的自动化和智能化水平，有效提升了研发及运维
的效率和质量。该平台荣获山东省科技进步奖、泉城产业领军人才项目、山东省电子
学会科技进步奖等，经专家鉴定达到国际先进水平。
3.持续创新优势
公司通过饱和式研发投入、高水平创新平台建设、承担重点科研项目等措
施形成了持续创新优势。公司连续多年保持高额的研发投入，报告期内研发投入占营
业收入比重达到22.28%；拥有电子商务交易技术国家工程实验室、山东省服务业创新
中心等6个省级以上创新平台，3年内两获AAAI创新应用奖，连续多年获得省部级科技
进步奖等众多科技研发奖项。报告期内新申请专利20项，获得授权6项，申报并获批
国家重点研发计划、山东省新旧动能转换重大课题攻关项目等研发课题13项。
4.行业信息化优势及资质体系
公司在所从事的主要业务领域包括政务、医保医疗、电力等都具有20年以
上的从业经验，深刻洞察用户需求及行业趋势，与技术优势结合，形成行业领先的解
决方案。在人社领域，公司拥有人社部信息系统建设前台技术支持商全部资质，已承
担上百项大中型人社信息化项目建设，产品推广应用到全国18个省、市、自治区；在
医保领域，公司积极参与新一代医保信息化建设。目前服务山东、浙江、江苏等多地
医保信息化建设项目；在用电领域，公司于2013年成功建成了国内规模最大的用电信
息采集系统-山东省级集中的电力用户用电信息采集系统。目前，公司用电信息化相
关产品应用在山东、重庆、陕西、江西等省份的各级电力企业，产品管理全国1/8的
用电量产生的信息。公司积累了丰富的行业信息化建设和服务经验，形成了较强的行
业经验优势。
5.人才队伍优势
人才是公司最重要的核心竞争力，公司始终高度重视人才队伍建设，培养
了一大批专业知识匹配、管理经验丰富的高素质复合型人才，对行业前沿技术有深刻
理解和掌握的高水平研究人才。报告期末，公司共有研发人员939人，占公司员工总
数比例达到61.25%，研发人员中98%以上具备本科及以上学历。公司拥有正教授职称7
人，博士生导师6人，泰山产业领军人才2人，泉城特聘专家2人，泉城产业领军人才4
人。
6、战略合作优势
公司积极通过战略合作，构建企业合作生态。在产业生态层面，公司加入
华为鲲鹏生态圈，SEF2.0等4个平台通过认证，并将与华为共建“联合实验室”，在
智慧政务、医保医疗、智能用电等领域展开全方位合作。公司与阿里云合作推进医保
、人社全业务系统上云服务，与阿里健康、腾讯健康等展开智慧医疗领域合作；与中
国银行山东省分行等签订战略合作协议推进区块链在金融领域应用。此外，公司还与
济南市、济宁市等多个地市大数据局达成战略合作。在技术生态层面，公司形成“产
学研用”一体化创新机制，与新加坡南洋理工大学、山东大学等共建人工智能国际联
合研究院。
(二)报告期内发生的导致公司核心竞争力受到严重影响的事件、影响分析
及应对措施。
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